9月17日上午,，北京大學法學院研究員鞏固應邀做客煙臺大學“兩校名師講堂”,，為法學院師生做了題為《中美環(huán)境公益訴訟比較研究》的學術報告。法學院副院長張玉東教授主持,，法學院副教授熊德中,、孟琦擔任與談人,。學院200余名師生代表在現(xiàn)場參加了本次講座。
鞏固老師充分照顧到尚未學習此部分理論知識的低年級同學們,，首先對環(huán)境公益訴訟的相關概念及原理以舉例的方式介紹講解,。接下來，鞏固老師從中美環(huán)境公益訴訟制度二者的起訴原告,、被告,、可訴范圍等十個方面詳細對比展開，最終得出中美環(huán)境公益訴訟“小同大異”的結論,。鞏固老師分析認為,，這種制度差異根源于兩國對環(huán)境公益訴訟之理論基礎和性質定位的不同；只有上升到理論層面,，才能有深入理解和把握,。接下來，鞏固老師對美國“公法私法化”和我國“私法公法化”進行了理論比較,。理論指明路,，實踐出真知。鞏固老師提到,，中美制度差異本身不是問題,，不同模式各有利弊，對于制度評判而言真正有意義的,，還在于功能與實效,。鞏固老師從起訴激勵與濫訴控制、受案情形,、與政府的執(zhí)法關系,、司法資源的節(jié)約利用四個方面對中美環(huán)境公益訴訟制度“補充執(zhí)法”與“執(zhí)法補充”進行實效比較。最后,，鞏固老師對講座內容進行總結反思,，對原告范圍是否放開、立法完善是單行法逐個修改還是環(huán)境法典一攬子解決、訴訟如何公益,、司法如何銜接執(zhí)法等問題闡述了自己的看法,，也引發(fā)了同學們的思考。
與談環(huán)節(jié),，孟琦老師針對目前中美環(huán)境公益訴訟制度貌合神離的現(xiàn)狀,，對未來二者發(fā)展的方向提出疑問。鞏固老師做出回答,，目前立法者已經(jīng)注意到公益訴訟作為執(zhí)法機制的重要性,，也正在積極推進公益訴訟立法。未來中美環(huán)境公益訴訟還是有殊途同歸的可能性的,，前提是學界能夠以更開放的態(tài)度形成某些共識,。熊德中老師提出的現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的現(xiàn)實問題，并提醒同學們要注意積累訴訟要件,、訴的利益理論等基礎知識,，并學以致用，形成自己的思考,。
提問階段,，鞏固老師對同學們提出的問題進行逐一解答，本次講座也在同學們熱烈的掌聲中圓滿結束,！
報告人介紹：
鞏固,，北京大學法學院研究員，博士生導師,，教育部“長江學者獎勵計劃”青年學者,，兼任中國法學會環(huán)境資源法學研究會副秘書長、中國環(huán)境科學學會環(huán)境法學分會副主任委員,。在《法學研究》,、《中國法學》等權威刊物發(fā)表學術論文80余篇，為《新華文摘》,、《中國社會科學文摘》,、《人大報刊復印資料》轉載多篇；出版《環(huán)境倫理學的法學批判》,、《中國林業(yè)應對氣候變化法律問題研究》等著作多部,；獲中國法學優(yōu)秀成果獎、中國法學會董必武青年法學獎,、方德法治研究獎,、浙江省哲學社會科學優(yōu)秀成果獎、中達環(huán)境法青年學者獎,、擷英青年環(huán)境資源法學優(yōu)秀人才獎,、勵青環(huán)境法學獎等榮譽多項,。
來稿時間：9月18日 審核：李國棟 責任編輯：張戈
