《我國低收入群體獲得感的提升機(jī)制——基于社會質(zhì)量視角的分析》是煙臺大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院楊金龍教授刊發(fā)在《吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào)》上的學(xué)術(shù)論文。文章指出：當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，不同群體之間的社會差距依舊凸顯。在一部分人享受財(cái)富帶來的幸福生活與精彩人生的同時，低收入群體大多掙扎于物質(zhì)匱乏和精神困頓之中，并因其可行能力的不足，在參與和分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果上處于相對劣勢地位，進(jìn)而承受了更多的增長代價。如何回應(yīng)低收入群體的美好生活向往，使其獲得感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，既是對新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的呼應(yīng)，也是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義的內(nèi)在訴求，更是邁向全體人民共同富裕新征程中的重要目標(biāo)內(nèi)容。
文章立足于扎實(shí)推動全體人民共同富裕的時代背景，首先借鑒社會質(zhì)量理論，詳細(xì)解讀社會質(zhì)量影響低收入群體獲得感的機(jī)理，而后利用2019年、2021年中國社會狀況綜合調(diào)查數(shù)據(jù)（CSS），借助有序Probit ( Ordered-Probit)模型，實(shí)證檢驗(yàn)社會質(zhì)量建設(shè)對低收入群體獲得感的影響。研究發(fā)現(xiàn)：高質(zhì)量的社會建設(shè)是低收入群體獲得感的重要來源，在經(jīng)濟(jì)社會保障維度，醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等服務(wù)保障對低收入群體獲得感均起著顯著的促進(jìn)作用；在社會凝聚和社會包容兩個維度，社會交往互動、社會道德規(guī)范和社會寬容度的提升能夠較大幅度地增進(jìn)低收入群體獲得感，而社會歧視尤其是家庭背景歧視則嚴(yán)重?fù)p害了低收入群體的獲得體驗(yàn)；在社會賦權(quán)維度，平等發(fā)展機(jī)會對低收入群體獲得感的促增效應(yīng)尤為突出。
基于以上主要研究結(jié)論，為實(shí)現(xiàn)我國低收入群體獲得感的不斷提升,以通往共同富裕的美好社會之路，文章提出如下四點(diǎn)政策建議。
首先，建構(gòu)平衡充分的社會保障體系，補(bǔ)齊民生短板，切實(shí)提高低收入群體的福利效應(yīng)。政府應(yīng)以“公平”“質(zhì)量”“可持續(xù)”理念為價值牽引，不斷優(yōu)化養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系。通過改進(jìn)服務(wù)供給機(jī)制，加快完善低收入群體的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，借助智能化技術(shù)展開信息采集與民生需求研判，甄別出低收入群體的共性需求和特殊性需求，使低收入群體共享繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生活品質(zhì)的躍升，從而進(jìn)一步筑牢觸發(fā)獲得感的根基。
其次，加強(qiáng)凝聚力建設(shè)，提高低收入群體與社會的黏合度。具有強(qiáng)大凝聚力的社會是低收入群體賴以發(fā)展、實(shí)現(xiàn)美好生活的先決條件。這意味著政府需要依托社區(qū)，一方面，通過組織豐富多彩的社區(qū)文化活動來吸引低收入群體參與公共生活，在此過程中不僅可以培育其社區(qū)認(rèn)同感與歸屬感，亦可激活社區(qū)居民間的社會聯(lián)系，拓展低收入群體人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展機(jī)會；另一方面，通過弘揚(yáng)扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，助推“鄰里互助”“關(guān)懷弱者”的社區(qū)軟環(huán)境形成，保障低收入群體在強(qiáng)大的社會庇護(hù)與援助下更加順暢地融入社會生活，獲得積極的人生體驗(yàn)。
再次，努力塑造包容性社會，確保低收入群體生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。政府通過倡導(dǎo)“友善互助”“包容共生”的價值理念，引導(dǎo)不同社會階層和利益群體之間增進(jìn)溝通與理解，推進(jìn)開放包容的社會心態(tài)，以此減少由群體差距所引致的社會隔閡，最大限度地打破社會對低收入群體的刻板印象、誤解和偏見，使其擺脫低收入的污名化標(biāo)簽，消解因收入不利地位而誘發(fā)的焦慮、自卑等消極情緒。與此同時，通過社會政策的不斷創(chuàng)新引領(lǐng)公眾在日常生活中形成尊崇人格尊嚴(yán)的思維方式和行為習(xí)慣，破除對低收入群體的結(jié)構(gòu)性排斥，進(jìn)而保障低收入群體在工作和生活中免于遭受因年齡、職業(yè)、家庭背景等因素而產(chǎn)生的社會歧視，使其能夠在包容、和諧的社會環(huán)境中追求美好生活。
最后，優(yōu)化公共事務(wù)民主參與機(jī)制，賦予低收入群體追求美好生活的行動能力和公平的發(fā)展機(jī)會。具體而言，政府可以從三個方面來努力：一是創(chuàng)新低收入群體利益訴求機(jī)制。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，構(gòu)建數(shù)字化基層管理服務(wù)平臺，暢通拓寬低收入群體民生需求表達(dá)與反饋渠道；二是提升低收入群體人力資本。通過建立健全終身培訓(xùn)制度來幫助低收入群體不斷適應(yīng)新的市場和技術(shù)條件，以提高其職業(yè)競爭力和薪酬議價能力，打破被鎖定在勞動力市場底端的循環(huán)機(jī)制；三是保證發(fā)展權(quán)利的同質(zhì)均等性，賦予低收入群體平等的發(fā)展機(jī)會。在尋求“蛋糕”分配共識最大“公約數(shù)”的同時，著力保障低收入群體追求美好生活過程的平等性。政府不僅要重視分配結(jié)果的公平，更要保證獲得過程的公平，通過優(yōu)化分配機(jī)制，強(qiáng)化資源配置的公平性，為低收入群體的自由發(fā)展提供充分的社會空間，使其體驗(yàn)到通過努力可以達(dá)致自身的向上社會流動，實(shí)現(xiàn)自我的滋養(yǎng)與發(fā)展，從而促進(jìn)其獲得感的不斷提升。
[1]楊金龍.我國低收入群體獲得感的提升機(jī)制———基于社會質(zhì)量視角的分析[J].吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào)：64-78+239[2023 - 07 - 05].
來稿時間：8月28日 審核：李國棟 責(zé)任編輯：張戈
